Почетный донор России – особый статус гражданина, на регулярной основе безвозмездно сдающего кровь, её компоненты и плазму для благих целей. Он подтверждается соответствующим нагрудным знаком и удостоверением, вручаемыми в торжественной обстановке органами исполнительной власти субъектов РФ.
Как стать почетным донором крови в России и сколько раз нужно сдать кровь? Какие льготы и выплаты положены почетному донору России по новому закону, насколько сложно получить вышеописанный статус и как его подтверждать? Об этом и многом другом вы прочитаете в нашей статье.
Порядок вручения статуса по закону 2005 года
Статус и привилегии почетного донора в нашей стране регламентируются приказом министерства здравоохранения РФ, опубликованном 31 марта 2005 под номером 246 на основании постановления №663 правительства Российской Федерации за 19 ноября 2004 года.
В приказе прописаны и утверждены обновленные формы документации на получение и подтверждение статуса, опубликованы образцы удостоверений, прилагаемых к нагрудному знаку, даны разъяснения по представлению граждан РФ к награде и значатся иные информативные данные, так или иначе касающиеся данного вопроса. Этот приказ пришел на смену аналогичному документу Минздрава от 8 октября 2002 года № 299 (последний утратил юридическую силу).
Основные положения:
- К награждению могут представляться граждане РФ, сдавшие кровь не менее 40 раз или плазму не менее 60 раз;
- Представление к награде вносится на основании формы №446-05/у, подписанной руководителем регионального, областного, краевого или республиканского центра переливания крови с предварительной подписью местного руководителя отдела здравоохранения и заверенными печатями. Помимо этого требуется соответствующее письмо от органов исполнительной власти, которые уполномочены представлять граждан к награде «Почетный донор России» и документ, подтверждающий личность человека;
- Оформление поименного списка людей, представленных к награждению, осуществляется уполномоченным органом на основании ходатайства центра либо станции переливания крови, независимо от их ведомственной принадлежности;
- В вышеозначенный именной список также включаются граждане, ранее награжденные знаком «Почетный донор СССР» при наличии удостоверения для оформления дубликата документов и нового знака «Почетный донор России». При утрате удостоверения нового образца, процедура выдачи его дубликата проводится отдельно от общего представления к награде;
- В течение 95 дней соискатель на награду получает уведомление о представлении статуса или же соответствующий отказ;
- Сама процедура награждения осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации, которое издаёт соответствующий приказ. Торжественное вручение нагрудного знака и удостоверения производится органом местной исполнительной власти, внесшим кандидата на представление к награде.
Сколько раз надо сдать кровь чтобы стать почетным донором России
Высокий и почетный статус не дают просто так – для получения награды и удостоверения необходимо соответствовать определённым правилам для донора страны, по количеству сданного безвозмездно материала.
Общие критерии, установленные текущим отечественным законодательством – это 40 и более процедур забора крови либо же 60 и более процедур сдачи плазмы. В пояснительной записке к приказу, Минздрав Российской Федерации уточняет данные цифры.
Представление к награждению нагрудным знаком и удостоверением возможно в случаях:
- Сдачи цельной крови либо забора её компонентов более 40 раз (исключая случаи сдачи плазмы);
- Сдачи цельной крови либо забора её компонентов более 25 раз и сдачи плазмы крови более 40 раз в совокупности;
- Сдачи цельной крови либо забора её компонентов менее 25 раз и сдачи плазмы крови более 60 раз в совокупности.
В расчет принимаются только успешные процедуры забора цельной крови либо её компонентов, не забракованные по результатам экспресс-анализа.
Все процедуры сдачи фиксируются в единой базе официальных центров переливания и забора крови, после чего суммируются – человек может рассчитывать на получение статуса, награды и удостоверения даже если занимался донорством в разных городах Российской Федерации.
Описание знака и удостоверения
Нагрудный знак «Почётный донор России» изготовлен из комплексного материала на основе латуни, меди и цинка. Имеет форму сферы с размером 33 миллиметра и рельефными элементами. Кроме этого на поверхности изделия присутствует эмаль и отделочные виды металла, стилизированные под золото.
Основное изображение представляет собой красную каплю крови с крестом соответствующего цвета, имеющим равные стороны. Контур последнего выполнен металлом «под золото». В верхней части знака присутствует белая эмалированная лента, на которой золочеными буквами выведена надпись. Параллельно ей внизу также расположена аналогичная белая лента с буквами «России». С боков, изделие обрамлено изображением лавровых веток, имеющих структурный рельеф и выполненных из металла «под золото».
С обратной стороны знака присутствует булавка для закрепления его к одежде. Нагрудный знак согласно общепринятым правилам носится на правой стороне груди, ниже иных госнаград РФ (если такое имеются в наличии).
Удостоверение, подтверждающее статус и получение награды, выполнено в виде прямоугольной книжечки коричневого цвета, на внешней стороне присутствует надпись «Почетный донор России». При раскрытии документа с левой стороны расположено пустое белое поле для закрепления и переноски знака, с правой же обозначена базовая информация – номер удостоверения, кому, когда, кем, на основании какого приказа он выдан, а также присутствует подпись уполномоченного лица (министра здравоохранения либо его заместителя) и основная гербовая печать ведомства.
Федеральные и региональные выплаты
Почетному донору России после получения соответствующего статуса и подтверждающих документов положены денежные выплаты. Их размеры и необходимые документы для получения представлены ниже.
Размер помощи не является фиксированным и подлежит корректировке в зависимости от уровня инфляции, согласованной с министерством финансов и прочими государственными ведомствами на основании постановлений правительства РФ. Так, в 2016 году выплаты и льготы почетным донорам составили 12 373 рубля, на 2017 год они будут получать уже 13 041 рубль и 14 копеек.
Требуемый пакет документов включает в себя типовое заявление на предоставление денежных средств, копии гражданского паспорта и действующего свидетельства о предоставлении соответствующего статуса.
Помимо федеральных выплат, регламентируемых общегосударственным законом, отдельные субъекты Российской Федерации могут по собственной инициативе предоставлять денежные выплаты на региональном уровне при наличии соответствующего решения и средств в местном бюджете.
Так, люди, имеющие статус почтенного донора России, вышедшие на пенсию зарегистрированные в Москве при условии отсутствия официальной трудовой деятельности могут получить единоразовую денежную выплату в размере 1162 рубля.
Привилегии почетного донора и льготы
Почетный донор, помимо денежных выплат имеет право на ряд привилегий и льгот. Часть из них была исключена из обязательного общегосударственного перечня в результате монетизации 2004 года – это бесплатный проезд в любом общественном региональном транспорте, а также скидка на коммунальные услуги в размере 50 процентов от норм среднего потребления.
Прочие льготы включают в себя:
- Первоочередное получение льготных путевок в учреждения санаторно-курортного типа, как от органов социального обеспечения, так и от профкомитетов предприятий, где работает донор;
- Бесплатное лечение, вне очереди осуществляемое в муниципальных и государственных органах здравоохранения, предоставляемое в рамках норм бесплатной медицинской помощи;
- Приоритетное право на выбор временного промежутка для ежегодного оплачиваемого отпуска.
Помимо вышеперечисленных пунктов в рамках общих правил для всех, кто сдаёт кровь безвозмездно, донор в день сдачи получает право на освобождение от работы, вне зависимости от форм собственного предприятия либо компании, а также обеспечивается бесплатным обедом за счёт средств, выделяемых региональным бюджетом.
Если в день сдачи крови донор выходит на работу либо процедура была произведена в выходной или государственный праздник, то он имеет право на дополнительные сутки отдыха в иное время, согласованное с работодателем.
Помимо федеральных льгот, почетные доноры могут получать также региональные привилегии, предоставляемые субъектами РФ в рамках собственных программ поддержки постоянных доноров.
Так, на территории Москвы, зарегистрированные по постоянному месту жительства горожане, получившие соответствующий статус, имеют право на:
- Уменьшение размеров оплаты коммунальных услуг (скидка в 50 процентов от базовой социальной нормы) и представление скидки в размере 50 процентов на выписанные врачом муниципального медучреждения, рецепты лекарственных препаратов, приобретаемых в соответствующих социальных аптеках, участвующих в городской программе (полный их перечень представлен на сайте мэрии в соответствующем разделе);
- Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов в муниципальных стоматологических клиниках (в случае наличия необходимых медицинских показаний и направления врача-стоматолога);
- Скидку в 50 процентов на проезд в общественном транспорте при наличии социальной карты жителя Москвы (не действует в маршрутных и обычных такси).
Особенности донорства
Статус почетного донора России выдаётся на постоянной основе и согласно общим правилам не требует периодического подтверждения, если речь идёт об использовании общефедеральных льгот.
В период с 1 по 31 декабря каждого отсчетного года, который предшествует будущей выплате, донор подаёт в органы социального обеспечения заново составленное заявление с просьбой выдачи денег. К нему прикрепляется копия гражданского паспорта, удостоверяющего личность человека, а также удостоверение о получении статуса почетного донора России.
В случае предоставления льгот и выплат на региональном уровне, местные исполнительные органы имеют право разрабатывать собственные схемы подтверждения статуса.
Так, в Москве, где доступен максимально полный спектр дополнительных преференций для данной категории граждан, необходимо подтверждать действующее донорство не только удостоверением, но и справкой из центра сдачи крови об успешных заборах материала в отсчетный период.
Минимальные лимиты – 3 сдачи цельной крови или 7 заборов плазмы за год. При этом учитываются процедуры, проводимые только в местных официальных столичных медучреждениях.